командующему вооруженными силами вновь организовать оборону восточной границы, руководствуясь вышеприведенными соображениями. Внешнеполитическая обстановка заставляла спешить с сосредоточением группировки. Интендантские службы группы «Б» заявили, что будут готовы ранее назначенного времени. Группы, находящиеся на средней линии, были несколько ближе других от границы, что обусловливало их более быстрое сосредоточение. Была создана новая линия обороны Муолаанярви — Сумма через Хуомалйоки, которая шла сквозь лес и болота.
На перешейке дивизиям необходимо было поменяться местами: первая дивизия перемещалась на правый фланг, а вторая — на левый. Муолаанярви по-прежнему оставалось в межграничном пространстве. Смена линий обороны предполагала возможность группировкам быстрее сосредоточиться на позициях обороны. Первой дивизии отводилось только два дня на мобилизацию, а в соответствии со старым планом предполагалось четыре дня. Вторая дивизия выигрывала один день. Третья дивизия сохраняла прежние сроки мобилизации.
Командующий вооруженными силами генерал-майор Вилькамаа (Вилькман) одобрил предложение Энкеля и подчеркнул, что нельзя ограничиваться только обороной. Необходимо с началом зимнего периода приступить к обширному наступлению, в частности использовать обходные маневры в направлении Рауту и направить лыжные группы через Ладогу во фланг большевикам.
Подполковник Фабрициус до зимней войны значительную часть жизни посвятил фортификационной работе, и в 1940 г. составил исследование финской фортификации и линии Маннергейма. Он обучался в Хаминском кадетском корпусе и военной инженерной школе в Петербурге, после чего служил военным инженером в России. В начале 1919 г. Фабрициус был назначен начальником дорожного и фортификационного отделов.
В своем исследовании Фабрициус представил фортификацию перешейка с учетом стратегических соображений и правил военной топографии. С востока на Карельском перешейке Вуокса была естественным превосходным препятствием с узким проходом Киимаярви — Пухаярви. Принимались во внимание ограниченные людские ресурсы, природные факторы и целесообразность, так как на востоке предусматривалась лишь пассивная оборона. В связи с этим велось укрепление линии Вуокса — Суванто и населенных пунктов Кивиниеми и Тайпале. Также изучалась возможность укрепления Кивиниеми с южной стороны до уровня предмостового плацдарма Ваалимаа — Роуккула и активизация работы на уровне Рауту — Раасули в направлении Валкеаярви или Метсяпиртти.
На западе перешеек географически подразделялся на три части: Вуокса — Муолаанярви, Муолаанярви — Каукярви, Каукярви — Финский залив. Между Муолаанярви и Каукярви была железная дорога Выборг — Петроград и шоссе Выборг — Уусикирко.
В районе между Муолаанярви — Вуокса были построены глубокие фортификационные укрепления, передовая линия которых проходила у Муолаанярви — Пасуринканка и, соответственно, главный плацдарм находился на уровне Муолаанярви — Аурапаярви — Салменкайда. Эта область была превосходной отправной точкой для активизации ведения боевых действий по направлению Ууденкирко — Кивеннава — Райвола или по линии Валкиаярви — Рауту. Данный район было необходимо по возможности укрепить как можно сильнее, чтобы возросла оборонительная возможность малых групп и они могли эффективнее использовать свои силы.
Таким образом, можно заключить, что созданные финским генеральным штабом линии обороны представляли собой не только хорошие оборонительные рубежи, но и могли служить прекрасным плацдармом для совместного с Северо-Западной армией наступления на Петроград.
Часть радикально настроенного населения Финляндии под нажимом североингерманландцев, а также постоянно проживающие в стране ингерманландцы провели 24 ноября 1918 г. в Выборге съезд, где приняли решение просить помощи у правительства Финляндии для Ингерманландии. Под руководством старшего преподавателя Пиетари Тойкка была сформирована из давно проживающих в Финляндии ингерманландцев миссия в составе трех человек, которая в конце декабря обратилась с письмом к правительству, где высказала свои варианты разрешения Ингерманландского вопроса:
1) Ингерманландия присоединяется к Финляндии;
2) Северная Ингерманландия с Петроградом и его ближайшими окрестностями присоединяется к Финляндии, другие ингерманландцы добиваются для себя культурной автономии;
3) предоставление всей Ингерманландии культурной автономии, возможность ингерманландцам самим решать вопросы, касающиеся веры, гражданского управления и экономического существования.
Официальная Финляндия в лице министра иностранных дел Карла Энкеля не поддержала присоединения Ингерманландии к Финляндии, указав, что эти намерения были идеальными и заманчивыми, но мало осуществимыми. Министр советовал ограничиться культурной автономией и идти по пути естественного ее расширения. Позднее, на Парижской конференции, вопрос о естественной автономии при посредничестве Финского правительства поднимался, но безрезультатно. Самим ингерманландцам эту задачу было бы тяжело претворить в жизнь. Финляндию стали обвинять в национализме и игнорировали ее оправдательные заявления, а решения по Петрограду расценили как общую национально-политическую платформу Финляндии. От этих оценок мирового сообщества зависело, как и на что реагировать Финляндии в Ингерманландском вопросе или не реагировать вообще.
В конце 1918 г. Эстония находилась в состоянии войны с Советской Россией. Финляндия осуществляла помощь эстонцам как материальную, так и добровольцами в количестве около 3700 человек.
Отступление большевиков из Эстонии укрепило в Финляндии и в ингерманландцах надежду на скорое освобождение Ингерманландии. Уже в середине февраля 1919 г. ингерманландцы начали предварительно координировать военные вопросы с Эстонским комитетом помощи, а официально обратились к главному комитету 31 января 1919 г. Эстонский комитет помощи потребовал, чтобы у ингерманландцев было свое правление, имеющее право принимать решения, с которым можно было бы вести переговоры. Тогда же ингерманландцы образовали Ингерманландское временное попечительство из десятка живущих в Финляндии людей, руководителем был назначен Пиетари Тойкка. Помимо него в попечительство вошли преподаватели Пекка Киянен, Юхо Койвистонен, художник Исакк Латту, инженер Саволайнен, лейтенант Пааво Тапанайнен и Тирранен. Позднее присоединились Отто Ряйконен, Каапре Тюнни, агроном Тойво Тойкка и банкир Ханнес Сааринен.
Попечительство предложило общее прафинское и ингерманландское наступление на Петроград через Северную Ингерманландию или нанесение удара прафинннами на Онежском направлении, а ингерманландцы с эстонцами приняли бы участие на Эстонском направлении. Наиболее активно поддерживал наступление финско-эстонских групп на Петроград председатель Эстонского комитета помощи сенатор О. В. Лоухивуори.
Ингерманландское попечительство при планировании наступления получило от Эстонского комитета помощи поддержку, но не более того. Любой прибывший в Ингерманландию видел всю сложность обстановки вследствие географического расположения Петрограда.
Кроме того, решающим было то, что ингерманландцы сильно остерегались задержек с началом наступления ввиду его недостаточной организации. Эстонский комитет принял решение продолжать вести переговоры с ингерманландцами, но в работе ощущалось взаимное недоверие.
В недрах Финляндского Генерального штаба уже были разработаны планы захвата Петрограда. Первый основной стратегический план финской армии был готов во второй половине апреля 1919 г. К концу мая армейское руководство финской армии было готово к наступлению и претворению в жизнь планов мобилизации. Также был готов в общих очертаниях детальный план оккупации Петрограда. Планы были отправлены непосредственно в дивизии и другие соединения с детальнейшим описанием основных мероприятий.
В соответствии с планами мобилизации армия делилась на группы «А», «Б» и дополнительные формирования. К группе «А» относились штатные армии, первая, вторая и