36.
НОВЫЙ РЕЖИМ
Вильгельм III умер в Хэмптон-Корте в Англии 19 марта 1702 г. Население Соединенных Провинций было извещено об этом продолжительным звоном церковных колоколов. Шесть дней спустя после смерти короля-штатгальтера, Хейнсиус, пенсионарий Голландии, представ перед Генеральными Штатами, объявил, что Штаты Голландии решили оставить штатгальтерство вакантным. Такое решение противоречило явно выраженному желанию покойного монарха, который уже пытался в 1701 г. убедить Голландию назначить его преемником в качестве штатгальтера этой провинции молодого фризского штатгальтера Иоганна Вильгельма Фризо (1687-1711 гг.), сына Хендрика-Казимира. Но голландские регенты предпочли обойтись без штатгальтера и приостановили политические функции штатгальтерства, в точности как в 1650 г. Еще со времени смерти Хендрика-Казимира в 1696 г. бездетный Вильгельм III намечал сделать Иоганна Вильгельма Фризо своим преемником во всех провинциях. В завещании штатгальтера-короля, оглашенном на особой церемонии в Гааге в мае 1702 г., в присутствии британского и прусского послов, единственным наследником всех прав и состояния Вильгельма III объявлялся Иоганн Вильгельм Фризо.
В этом, как и в других отношениях, кончина Вильгельма III ознаменовала глубокую перемену в политическом устройстве Соединенных Провинций. Под опекой Вильгельма III различие между Республикой под властью штатгальтеров и без штатгальтерства стало еще более очевидным, чем прежде. После отъезда Лестера Олденбарневелт и голландские регенты создали полностью республиканский режим, в котором Голландия возглавляла Союз и контролировала его внешнюю политику и ресурсы. После переворота 1618 г. Мориц в корне изменил облик государства, отведя Голландии пассивную роль в сфере принятия решений, патронажа, внешней политики и вопросов войны и мира. Вместо Голландии в центре правительства встали штатгальтер и его окружение. Установленная Морицем система продолжала существовать при Фредерике-Хендрике до тех пор, пока в 1646-48 гг. под руководством Андриса Паува к власти не вернулся республиканский режим партии Штатов, при котором ключевая роль в принятии решений принадлежала Голландии. Затем Вильгельм II на короткое время обратил ситуацию вспять. Но его преждевременная смерть привела к первому безштатгальтерному периоду (1650-72 гг.), классической эпохе «Истинной свободы», на протяжении которой ведущую роль в управлении государством стал играть Ян де Витт. Затем переворот 1672 г. вновь трансформировал Нидерландское государство, сосредоточив власть и влияние в руках штатгальтера и его фаворитов, ослабив формальные процедуры Республики и уменьшив влияние регентов, связанных с республиканской традицией и «Истинной свободой». Это, в свой черед, вызвало ответную реакцию, и в 1702 г. была восстановлена «Истинная свобода», полностью республиканский режим; этот второй безштатгальтерный период продолжался до 1747 г.
Таким образом, 1702 г. был ключевой вехой в истории Республики, не только из-за кончины Вильгельма III и начала войны за Испанское наследство (1702-13 гг.), последнего крупного европейского конфликта, в котором участвовала Республика в качестве великой державы, но также вследствие того, что на поверхность вырвались сдерживаемые трения, накопившиеся с 1672 г. В Голландии изменение системы правления произошло довольно гладко, вызвав лишь минимум народного недовольства, и немедленно привело к частичному перераспределению и большему рассредоточению власти и влияния. В нескольких городах vroedschap был переизбран заново с целью вернуть в его состав бывших регентов, смещенных штатгальтером в 1672 г., или их младших родственников. Одна или две незначительные вспышки волнений произошли в Харлеме. В Лейдене «письменный контракт», навязанный городу Вильгельмом III в 1685 г., был сразу расторгнут и заменен новым «контрактом», направленным на сведение к минимуму трений между соперничавшими во vroedschap'е партией Штатов и оранжистским блоком, уравновесив конкурирующие семейные и клиентские сети путем введения порядка чередования должностей с большей формальностью и точностью, чем имели место в прошлом. Тогда как раньше штатгальтер регулярно вмешивался во внутригородскую политику в Голландии ради концентрации власти в руках небольшой, неформальной регентской клики, раболепствующей перед ним, теперь цель заключалась в распределении власти, упорядочении чередования должностей и стабилизации отношений между регентскими группировками.