Со временем партизаны начали доставлять оккупантам все больше проблем. Во многих случаях плохо вооруженная полиция не могла оказать равноценного сопротивления народным мстителям. Так, 8 марта 1942 г. партизаны отряда № 1 первой партизанской бригады объединения «Бати» напали на полицейский гарнизон деревни Воскресенское (Касплянский район Смоленской области). Несмотря на то что полицейские тяжело ранили командиров отряда ст. политрука А.С. Туровского и мл. политрука Г.З. Соловьева, отбить нападение не удалось[187].
Вместе с тем, в тех районах, где удалось создать боеспособные полицейские отряды, положение выглядело иначе.
В некоторых исследованиях утверждается, что к февралю 1942 г. отряды партизан под командованием А. Сабурова и 3. Богатыря, насчитывавшие 1800 человек, контролировали помимо Суземскош и Навлинского почти всю территорию Трубчевскош и Выгоничского районов Орловской области[188]. Однако из партизанских же документов видно, что бои за населенные пункты, например, Навлинского, Выгоничского, Брасовского и других районов, продолжались и весной 1942 г. Так, в обзорном донесении головного отрада «Смерть немецким оккупантам»
«В 42 боевых операциях отрад действовал... без помощи
27.12.1941 г. Произвел налет на Навлинскую полицейскую управу в поселке Навля, уничтожено 30 полицейских и сожжена
5.1.1942 г. Налет на Алтуховскую полицейскую управу.
6.1.1942 г. Бой с Брасовской полицией в районе Алтухово,
14.1.1942 г. Бой с немцами и полицией в Шешуевском лагере,
30.1.1942 г. Бой с полицейской охраной в селе Прудки Выгоничского района при захвате продовольственного склада, собранного немцами, причем убито три полицейских.
22.2.1942 г. Засада на полицейских в селе Журавке. Участвовал один взвод. Жертв не установлено.
25.2. 1942 г. Бой с полицией и немцами в районе расположения лагеря им. 26 Бакинских комиссаров, потерь не уста-
6.3.1942 г. Засада в районе Борщево, уничтожено 10 человек
10.3.1942 г. Засада в районе поселка Стайки, уничтожено 2 полицейских и 1 старшина Литовенской волости Кру-
18.3.1942 г. Бой при наступлении на населенный пункт деревни Синезерки. Убито полицейских 49 человек, нем-
Потери людского состава: Убитых 22 человека, из них 1 политрук, 1 младший лейтенант. Раненых 7 человек и попали в руки полиции живыми 3 человека»[189].
Нетрудно заметить, как в донесении приукрашиваются действия народных мстителей. О своих реальных потерях партизаны не говорят, только в конце они приводят явно заниженную статистику. Но даже такой сомнительный отчет показывает, насколько интенсивными были боевые контакты партизан с полицией.
Партизаны не контролировали Брасовский район, особенно Локоть, где в начале действовали подразделения самообороны, переименованные в «народную милицию» (в немецких документах она проходила под названием «народной стражи» — Volkswehr[190], в целом же на первом этапе оккупации процессы, связанные с созданием вспомогательных сил в районе, представлялись германской военной администрации «движением самообороны» — Selbstschutzbewegung[191]), а также органы полиции, подчинявшиеся местным начальникам. Хотя партизаны совершали нападения на полицейские участки, достичь главной цели—развалить Локотское самоуправление — им не удалось. В последующем полиция размещалась поротно и повзводно в крупных и средних населенных пунктах Локотской автономии. В задачи полиции входили охрана правопорядка, пресечение уголовных и административных правонарушений, охрана отдельных объектов и тюрем, исполнение приговоров, пожарная охрана, регулирование движения, борьба с партизанской агентурой[192].