«Совет Народных Комиссаров, заслушав доклад председателя Чрезвычайной комиссии по борьбе с контрреволюцией о деятельности этой комиссии, находит, что при данной ситуации обеспечение тыла путем террора является прямой необходимостью; что для усиления деятельности Всероссийской чрезвычайной комиссии и внесения в нее большей планомерности необходимо направить туда возможно большее число ответственных партийных товарищей; что необходимо обеспечить Советскую Республику от классовых врагов путем изолирования их в концентрационных лагерях; что подлежат расстрелу все лица, прикосновенные к белогвардейским организациям, заговорам и мятежам; что необходимо опубликовывать имена всех расстрелянных, а также основания применения к ним этой меры».
Позднее, 7 ноября, В. И. Ленин, выступая с речью на митинге сотрудников ВЧК, заявил:
«…Когда нас упрекают в жестокости, мы недоумеваем, как люди забывают элементарнейший марксизм… Иного пути к освобождению масс, кроме подавлении путем насилия эксплуататоров, нет».
В армии волю ВЦИК и Совнаркома призван был претворить Л, Д. Троцкий. 2 сентября ВЦИК принял постановление о превращении Советской Республики в военный лагерь. Это решение мотивировалось попытками «империалистических хищников» задушить «Советскую республику и растерзать ее труп на части», стремлением «поднявшей желтое знамя измены российской буржуазии» предать рабочую и крестьянскую страну шакалам иностранного империализма». В соответствии с постановлением «во главе всех фронтов и всех военных учреждений Республики ставится Революционный военный совет с единым Главнокомандующим».[75] На должность председателя Реввоенсовета Республики был назначен Л. Д. Троцкий, а главнокомандующим — И. И. Вацетис.
На своем первом заседании, состоявшемся 7 сентября, Реввоенсовет Республики постановил «устранить» А. А. Ржевского от должности командующего 4-й армией, а вместо него назначить Л. Я. У грюмова. Однако 10 сентября в должность командующего армией вступил Т. С. Хвесин. Ему исполнилось всего 24 года. Он участвовал в Первой мировой войне, дослужился до звания унтер — офицера. После Октябрьского переворота 1917 г. перешел на сторону большевиков, был военкомом в Саратове, затем возглавлял штаб 4-й армии. Тихон Серафимович командовал ею до ноября 1918 г. В последующем был командующим 8-й армией Южного фронта, группой войск на Дону, помощником командующего Оренбургской группой войск, 1-й армией и Особой группой войск Туркестанского фронта, командующим Мозырьской группой войск Западного фронта. После окончания Гражданской войны Хвесин — помощник командующего войсками Приуральского военного округа, губвоенком в Саратове, а с 1924 г. работал в гражданских учреждениях, возглавлял Госплан СССР, был первым заместителем наркома коммунального хозяйства РСФСР. В начале февраля 1938 г. Тихон Серафимович попал под нож сталинских репрессий.
К началу сентября 1918 г. в состав Восточного фронта входили 3, 2, 5, 1, 4-я армии, Алатырская и Шихранская оперативные группы войск, Волжская военная флотилия; всего около 75 тыс. штыков и сабель, 264 орудия, 1131 пулемет, 7 бронепоездов, 12 бронеавтомобилей, 31 самолет, 5 вооруженных пароходов.[76] Им противостояли Екатеринбургская и Прикамская оперативные группы, Поволжская группа чехословаков и Поволжская народная армия Комуча, Уральская армия и отряды оренбургских казаков, ижевско — воткинские повстанцы; всего около 70 тыс. штыков и сабель, 165–220 орудий, 590–720 пулеметов, 4–5 бронепоездов, 6–8 самолетов, 16–20 вооруженных пароходов и около 30 вспомогательных судов Волжской военной флотилии. Противник стремился силами Екатеринбургской группы войск полковника С. Н. Войцеховского прорваться в направлении Пермь, Вятка, а Поволжской народной армией и Поволжской группой чехословаков — на Нижний Новгород и Саратов. В свою очередь, войска Восточного фронта в соответствии с директивой главкома И. И. Вацетиса от 12 сентября наносили удары на Казань, Симбирск, Сызрань и Самару. На 4-ю армию возлагалась задача «принять меры к скорейшему продвижению вверх по Волге, к быстрому захвату Вольска и к решительному наступлению на Самару, дабы противник не мог перебросить сюда свои резервы».[77]
На правом фланге 4-й армии в районе юго — восточнее Николаевска действовала дивизия Николаевских полков. Начальник дивизии С. П. Захаров, убывший 6 сентября в командировку в город Баронск, возложил временное командование дивизией на В. И. Чапаева. По этому поводу Василий Иванович в тот же день подписал следующий приказ:
«Объявляю всем частям Николаевской дивизии, что согласно приказу по дивизии № 27 в командование действующими силами дивизии Николаевских полков я сего числа вступил».[78]
