9.1. Понятия «проблема» и «проблемная ситуация» в системах управления
9.2. Моделирование проблемной ситуации
9.3. Типология проблем
9.4. Методы организационной самодиагностики
9.5. Методы организационной диагностики
9.6. Методы определения наиболее значимых проблем
9.1. Понятие «проблема» и «проблемная ситуация» в системах управления
Перечислим ряд определений понятия «проблема», приведенных в различных источниках.
«Под проблемами обычно понимают противоречия, требующие разрешения, это своего рода трудности по преодолению трудностей».[45]
«Проблема – понятие, характеризующее разницу между действительным и желаемым состоянием объекта».[46]
«Проблема – теоретический или практический вопрос, требующий разрешения, исследования».[47]
«Проблема – это ведущее противоречие цели и ситуации, определяющее движение или изменение ситуации в направлении цели. Иначе говоря, проблема – это противоречие, требующее первоочередного разрешения».[48]
«Наличие проблемы – критическое рассогласование между желаемым положением и реальным».[49]
Попробуем на основе вышеизложенного дать общее определение понятия «проблема».
Проблема есть неудовлетворительное состояние системы (организации, подразделения и т. п.), противоречие, требующее разрешения.
В некоторых случаях руководители организаций склонны называть проблемами некие симптомы – признаки существования патологии, что в свою очередь и является проблемой, но сами по себе симптомы не содержат противоречий или выраженных причинно-следственных связей.
Проблема – это связь между двумя явлениями, содержащая противоречие и носящая деструктивный характер по отношению к целям организации.
Опираясь на определение понятия «стратегия» как модели достижения целей организации, дадим определение понятия «стратегическая проблема».
Стратегическая проблема – это неудовлетворительное состояние системы, вызванное противоречиями между целями организации как системы и целями внешней среды (местного сообщества, конкурентов, потребителей, поставщиков, компаньонов, государства).
Верным будет и такое определение.
Стратегическая проблема – это разрыв между существующей (не соответствующей цели) стратегией и стратегией, гипотетически соответствующей целям организации, способной привести организацию к данным целям.
Стратегические проблемы – корневые по значимости, так как в большинстве случаев они причины целого комплекса проблем разного уровня.
