В августе 1918 г., в условиях Гражданской войны и экономической разрухи, Ленин написал «Письмо к американским рабочим», в котором призывал их помочь в создании экономической базы нового рабочего государства, поскольку экономический кризис так глубок, что своими силами восстановить разрушенное хозяйство без оборудования и технической помощи из-за границы Россия не сможет. «Преданные делу, энергичные передовые рабочие Америки пойдут во главе всех рабочих из ряда промышленных стран, несущих Советской России свои технические знания, свою решимость пойти на лишения ради помощи рабоче-крестьянской республике для восстановления ее хозяйства».
В ответ группа американских рабочих во главе с Себальдом Рутгерсом и Биллом Хейвудом обратилась к советскому правительству с предложением создать колонию иностранных рабочих и специалистов в Кузбассе.
19 августа 1918 г. Советом народных комиссаров издан декрет «Об объединении всех вооруженных сил Республики в ведение Народного Комиссариата по военным делам».
30 августа 1918 г. эсеркой Фанни Каплан совершено покушение на В.П. Ленина; вождю нанесено тяжелое ранение. Левыми эсерами убит председатель Петроградской ЧК М.С. Урицкий. (В 1938 г. во время суда над Бухариным выяснилось, что подсудимый являлся одним из заказчиков покушения на вождя революции.)
Сентябрь 1918 года2 сентября 1918 г. создается единый коллегиальный орган советской высшей военной власти — Революционный Военный Совет Республики (РВСР) во главе с его председателем Троцким. К РВСР перешли функции военной разведки.
5 сентября 1918 г. Совнарком РСФСР принял постановление «О красном терроре» большевиков — массовых репрессиях политических противников. За одну только ночь в Москве и Петрограде были убиты 2200 человек.
В петроградской «Красной газете» публикуется статья под заголовком «Ответ на белый террор». В ней говорится, что старое офицерство не очень многочисленно и если оно не бросит своих безумных попыток вернуть свои привилегии и царя, то такие военные, за исключением тех отдельных честных из их среды, которые смирились с реалиями, поголовно будут уничтожены.
Министр внутренних дел Григорий Петровский разослал местным органам власти циркулярную телеграмму, предписывающую всем Советам немедленно произвести арест представителей офицерства и держать их в качестве заложников.
6 сентября 1918 г. приказом РВСР № 1/1 штаб упраздненного Высшего военного совета преобразован в Штаб Реввоенсовета Республики.
8 сентября 1918 г. образовано Бюро ЦК РКП(б) по заграничной работе.
Из доклада начальника Оперативного управления ВГШ С.А. Кузнецова и временно исполняющего должность (врид) начальника ВСО А.В. Станиславского в Коллегию народных комиссаров по военным делам от 9 сентября 1918 г.: «В связи с заключением Брестского мирного договора агентурная разведка постепенно замерла и, в каком положении были оставлены к моменту ее ликвидации существующие в момент войны агентурные организации, Всероссийский Главный Штаб никаких сведений не имеет. Сейчас обстановка настойчиво требует восстановления деятельности негласной военной агентуры за границей, и Всероссийский Главный Штаб при соответствующих условиях рискует стать перед задачей налаживать заново ту работу, которая во время войны потребовала больших трудов и больших денег, прежде чем удалось добиться от нее положительных результатов. На западе в военное время руководящие по разведке центры находились: в Швеции, Дании, Голландии, Швейцарии, Франции и Румынии, причем работа центров велась под наблюдением и указанием наших военных представителей за границей. В настоящее время все эти представители считаются уволенными от службы и заместителей им, кроме Швеции (с июля военным агентом в Швеции был Т.М. Стремберг, но донесений от него не поступало) и Германии, пока не назначено. Между тем безотлагательное назначение если не всех, то хотя бы некоторых новых представителей за границей в те государства, где назначение их допускается общей политической обстановкой, безусловно, позволило бы использовать плоды трудов военного времени, путем привлечения на службу опытного личного состава прежней негласной агентуры, работавшей у уволенных ныне агентов».
С 9 по 11 сентября 1918 г. сделан очередной шаг в борьбе за единоначалие в разведке.
По инициативе Всероглавштаба состоялось совещание начальников разведывательных отделений ВГШ, ВВС, Оперода, Орловского, Московского и Ярославского военных округов, а также штабов войсковой «завесы». На нем подвели первые итоги организации агентурной разведки Красной армии на Западе, которые отразили ее плачевное состояние. Как оказалось, штабы Ярославского и Московского военных округов еще и не приступали к разведке. Более того, в них даже еще не сформировали разведывательных отделений. В штабе Орловского военного округа дело продвинулось несколько дальше, разведотделение было создано и даже имело на руководстве две резидентуры — в Харькове и Гкатеринославе. Процесс формирования разведывательных органов и штабов войсковой «завесы» тоже находился в зачаточном состоянии. Однако в ее интересах действовало 6 резидентур и 14 отдельных агентов, отслеживающих обстановку в южной части Финляндии, Эстонии и Латвии и контролирующих воинские перевозки противника по важнейшим железнодорожным магистралям: Рига — Двинск — Витебск — Смоленск; Варшава — Вильно — Двинск — Псков. Нельзя сказать, что это были агенты высокого качества, но они, по крайней мере, были.
