ЛОРЕНС ПИТЕР, канадско-американский педагог и литератор Традиционные налоги делятся на прямые и косвенные. Прямые взимаются с дохода или имущества налогоплательщика (например, НДФЛ и транспортный налог). Косвенные закладываются в цену товаров или услуги (НДС, таможенные пошлины, акцизы и т. п.). В России традиционно популярны именно косвенные налоги, они наполняют львиную часть бюджета, не раздражая массового обывателя.
Но если заглянуть в суть налогов, то можно увидеть, что это не что иное, как продукт, навязанный или предоставленный на неконкурентной основе и, как следствие, по завышенной цене. С этой точки зрения было бы, наверное, справедливо отнести налоги к монополии.
НЕМНОГО ИСТОРИИ
С фискальной функцией налогов связано происхождение известного афоризма: «Деньги не пахнут» (Pecunia non olet). Эта старая истина связана с именем римского императора Тита Флавия Веспасиана, правившего в 69–79 гг. Он ввел налог на общественные уборные, получавшие доход от продажи мочи (она шла на дубление кожи, стирку и отбеливание одежды). Сын упрекнул отца, что он и нужники обложил налогом. А тот взял монету, поднес ее к носу сына и спросил, воняет ли она. «Нет» (Non olet), – ответил сын. – «А ведь это деньги с мочи», – сказал Веспасиан.
Считается, что в России самые высокие в мире налоги. В период с 2008 по 2018 гг. в несырьевом секторе они выросли в 2,6 раза, а в сырьевом секторе – в 2,2 раза. Больше всего фискальная нагрузка выросла в торговом секторе – в 4 раза.
Считается также, что в России высокие налоги мешают развиваться предприятиям и частным предпринимателям. И именно поэтому доля несырьевого сектора в ВВП страны в последние годы снижается, что еще больше привязывает нас к традиционной сырьевой модели экономики.
В России, по данным Всемирного банка, общая налоговая нагрузка (на прибыль, труд, косвенные платежи) составляла по итогам 2018 года 47,5 %. Для сравнения: средний мировой показатель составляет 40,5 %, а выше, чем в России, этот показатель был лишь в Беларуси и Таджикистане – соответственно 52,9 % и 66,2 %.
И, что характерно, в России усиление налогового бремени в большей степени приходится на несырьевой сектор, и это объясняется тем, что многие сырьевые компании с государственным участием обладают повышенными лоббистскими возможностями.
Некоторые налоги в России по своей экономической природе вообще напоминают цены. К этой категории особенно близка государственная пошлина, то есть плата, взимаемая государством с граждан и организаций за оказание им определенного вида услуг.
Например, государство берет с россиян пошлину за оформление свидетельств о браке и рождении детей, за выполнение процедуры расторжения брака, за принятие жалобы к рассмотрению в суде и т. д. Перечень этот можно продолжать до бесконечности. И практически эти пошлины оплачивают те услуги, которые государственные службы оказывают обращающимся к ним гражданам, а само государство тут действует как продавец услуг на рынке.
