военных целях. 2020
Чжан Сяньи заявил: «Тайвань сможет создать ядерное оружие в течение нескольких лет».
Прошло время, и теперь финансовые возможности, имеющиеся технологии и интеллектуальный ресурс Тайваня для разработки ядерного оружия существенно увеличились. Учитывая данное обстоятельство, а также имеющийся тайваньский опыт в разработке ядерного оружия, можно говорить, что при наличии политической воли в перспективе Тайвань будет им обладать.
Пока же Тайвань находится под американским «ядерным зонтиком», и эта защита имеет место с момента образования «тайваньского вопроса» в 1949 году. По сути, уже 75 лет Соединенные Штаты играют роль ключевого гаранта безопасности Тайваня.
Но в этом вопросе все обстоит не так однозначно, как может показаться на первый взгляд.
С одной стороны, в декабре 1954 года Вашингтон и Тайбэй подписали Договор о взаимной обороне, и в том же месяце в Тайваньский пролив был направлен тяжелый американский авианосец Midway с ядерным оружием, а также было размещено ядерное вооружение на Окинаве. В 1955 году администрация президента Дуайта Эйзенхауэра озвучила угрозы нанести ядерные удары по КНР в случае попыток ее армии захватить удерживаемые Гоминьданом прибрежные острова Цзиньмэнь, Мацзу, Пескадорские острова или Тайвань. В конце 1950-х – начале 1960-х годов американское ядерное оружие начало размещаться на территории самого Тайваня. В январе 1958 года были развернуты американские тактические крылатые ракеты Matador с ядерными боеголовками, находившиеся на острове по июнь 1962 года. В январе 1960 года на военный аэродром Тайнань были завезены атомные бомбы: их количество последовательно увеличивалось, достигнув примерно 200 штук в 1967 году.
С другой стороны, с приходом в 1969 году к власти в США администрации 37-го президента Ричарда Никсона в политике Вашингтона начали происходить существенные изменения. Движимый необходимостью найти пути выхода Америки из войны во Вьетнаме и целью сдерживания СССР Ричард Никсон решил пойти на «стратегическое примирение» с Пекином. После этого он в феврале 1972 года посетил Китай и вскоре после этого визита взял на себя обязательство вывезти ядерное оружие с острова, что и было сделано к июлю 1974 года.
В том же году Конгресс отменил резолюцию 1955 года, предоставлявшую президенту односторонние полномочия по использованию вооруженных сил США на Тайване. А потом объявленное 39-м президентом США Джимми Картером 15 декабря 1978 года дипломатическое признание КНР и последовавший разрыв отношений с Тайбэем привели к аннулированию Договора о взаимной обороне.
Реакцией тайваньской стороны на это стала просьба начальника Генерального штаба Китайской Республики Сун Чанчжи взять Тайвань «под ядерный зонтик США», дав Тайваню «письменные гарантии того, что, в случае если КНР будет угрожать Тайваню ядерным оружием, США встанут на защиту Тайваня». Американская сторона ответила на это отказом, заявив об отсутствии «необходимости или возможности для таких письменных гарантий».
Китай в соответствии с традициями конфуцианства, где можно, не усложняет отношения, но в вопросах принципиальных становится жестко политически ориентированной стороной. Здесь Китай не отступит, и к этому не стоит относиться как к словесной войне. Есть абсолютно четкое, ясное заявление, и Америка это понимает. Неслучайно они к войне с Китаем готовятся. Для США это главный вызов.
ЛИНЬ ЯВЭНЬ,
китайский политолог
Принятый в 1979 году закон США «Об отношениях с Тайванем» заявил лишь о том, что попытки определить будущее Тайваня «какими бы то ни было средствами, кроме мирных» вызовут «глубокую обеспокоенность Соединенных Штатов». То есть Вашингтон оставил за собой право самостоятельного определения характера своих действий в случае кризиса в Тайваньском проливе.
Под решительным давлением США к концу 1980-х годов Тайваню пришлось окончательно свернуть собственную программу по созданию ядерного оружия. На протяжении последующих 30 лет Вашингтон балансировал между Пекином и Тайбэем, проводя политику «двойного сдерживания»: КНР – от начала военных действий против острова, а Тайвань – от провоцирования материкового Китая и официального провозглашения своей независимости.
АННА ВАЛЕРЬЕВНА ВОЛОШИНА,
российский политолог
Но ситуация в зоне пролива между двумя Китаями характеризуется ростом кризисного потенциала. И «ядерный зонтик» США для Тайваня в целях усиления «сдерживания» Пекина все же существует. Во всяком случае, его потенциальное существование дает китайцам понять, что если они нападут на Тайвань, это обязательно перерастет в ядерную войну. И многие политологи открыто говорят о «решительном сдерживании» КНР с помощью тактического ядерного оружия США. А бывший заместитель помощника министра обороны США при администрации Дональда Трампа Элбридж Колби в свое время утверждал, что в случае применения Соединенными Штатами тактических боеголовок малой мощности в отношении КНР Пекин вряд ли отважится на нанесение ответного ядерного удара, так как это приведет к его «поражению или почти самоубийственной эскалации».
Юридической основой текущей политики США в отношении острова продолжает выступать закон «Об отношениях с Тайванем» 1979 года, в соответствии с которым Вашингтон придерживается «стратегической неопределенности» относительно характера своих действий, допуская даже вариант бездействия, в случае кризиса вокруг Тайваня. Это позволяет администрации демонстрировать, по крайней мере, риторическую приверженность «политике одного Китая» и сохранять «свободу рук» в определении мер, адекватных возникшей ситуации, исходя из своих собственных интересов.
АННА ВАЛЕРЬЕВНА ВОЛОШИНА,
российский политолог
Однако все это – лишь заявления, но вот перспектива официального взятия Соединенными Штатами на себя обязательств по защите Тайваня ядерным оружием в ближайшие годы представляется нереалистичной.
Получается, что прямые гарантии Тайваню кажутся контрпродуктивными для целей США по сдерживанию Пекина. А КНР учитывает в своем стратегическом планировании перспективу американского вмешательства в конфликт вокруг Тайваня, в том числе и с привлечением ядерных вооружений. И пока вроде бы никто не хочет нарушать status quo и переходить «красные линии». С одной стороны, идут постоянные угрозы, с другой стороны – нет заслуживающих доверия гарантий.
А что же Тайвань? Заинтересованность Тайваня в том, чтобы заручиться твердыми гарантиями Вашингтона, в последние годы растет. Но уверенность снижается. Например, по данным опросов Тайваньского фонда общественного мнения, в 2021 году 65 % жителей острова были уверены в том, что в случае конфликта Америка пошлет свои войска на защиту Тайваня, а вот теперь таких уверенных лишь 42,8 %.
Активизировавшиеся продажи Соединенными Штатами вооружений острову и их характер внушают тайваньцам опасения, что основные бои будут разворачиваться у побережья острова, и вестись они будут своими силами, в то время как США и их союзники ограничатся дипломатическими и экономическими санкциями в отношении Пекина.
АННА ВАЛЕРЬЕВНА ВОЛОШИНА,
российский политолог
Пока нет никаких свидетельств того, что Тайвань в настоящее время обладает каким-либо химическим, биологическим или ядерным оружием. И ни в одном из документов
