Приложения. Конституционные документы
I. Основные законы (1639)
В угоду всемогущему Господу и с помощью Божественного Провидения, мы, жители Виндзора, Хартфорда и Уэтерсфилда – городов, расположенных на берегах реки Коннектикут, понимаем, что слово Божье требует, чтобы люди жили в мире и согласии. Для этого нам нужно достойное правительство. Мы должны объединиться в конфедерацию, чтобы отстаивать нашу свободу и чистоту нашей веры. Руководствуясь евангельскими заповедями, мы принимаем нижеследующие законы:
1. Решено, что отныне каждый год будут проходить две Генеральные ассамблеи. Одна – во второй четверг апреля, другая – во второй четверг сентября. Делегаты первой ассамблеи будут выбирать губернатора, мировых судей и чиновников различного ранга. Срок полномочий губернатора и судей – один год. Их приведут к присяге, текст которой предстоит создать. В своей деятельности на благо общества они будут руководствоваться Законом Божьим, а также насущными интересами свободных граждан.
2. Решено, что голосование будет тайным. Каждый делегат ассамблеи получит листок со списком кандидатов на ту или иную должность. Победивший на выборах будет определяться простым большинством голосов. Это касается и губернатора, и мировых судей.
3. Решено, что в первую очередь в избирательные бюллетени будут вноситься фамилии тех, чьи кандидатуры рассматривались на предыдущих выборах. А когда этот лимит будет исчерпан, представители городов смогут назвать новых кандидатов на те или иные должности.
4. Решено, что губернатор не должен занимать свой пост два года подряд. Баллотироваться он сможет лишь через год. При этом он должен быть членом официально разрешенной церковной конгрегации и иметь опыт работы в суде. Мировые судьи и различные чиновники не могут выполнять свою работу, до тех пор пока их не приведут к присяге.
5. Решено, что в работе Апрельских ассамблей будут участвовать делегаты от нескольких городов. По окончании выборов некоторые из них смогут занять те или иные посты на государственной службе или в общественных организациях. Делегаты Сентябрьских ассамблей будут вырабатывать и принимать законы, выполнение которых пойдет на благо нашему Содружеству.
6. Решено, что губернатор – либо самолично, либо через секретаря – будет рассылать повестки констеблям всех городов, чтобы они явились на ассамблеи. Это следует делать не менее чем за месяц до начала сессий. Если губернатор и большинство членов магистрата сочтут необходимым созвать внеочередную ассамблею, то предупреждать констеблей нужно за две недели. Если же губернатор и большая часть магистрата по каким-то причинам откажутся созвать регулярную ассамблею, почетные граждане городов вправе потребовать от них изменить свое решение или могут сами созвать ассамблею.
7. Решено, что, узнав о предстоящей ассамблее, констебли всех городов должны известить об этом местных жителей, чтобы те успели собраться и избрать своих делегатов, а также рассказать им о своих проблемах. Делегатами могут быть лишь почетные граждане городов.
Выборы делегатов происходят примерно по той же схеме, что и выборы губернатора и мировых судей. Списки делегатов вручаются констеблям.
8. Решено, что от Виндзора, Хартфорда и Уэтерсфилда в работе ассамблей будут участвовать по четыре делегата. А если к союзу этих городов присоединятся другие поселения, то количество делегатов от каждого из них установит очередная ассамблея. При этом будет учитываться число почетных граждан того или иного города. У новичков будут, естественно, те же права и полномочия, что и у опытных законодателей.