журнале Foreign Policy в 2022 году:
С момента начала экономических реформ 1970-х годов Китай опроверг все прогнозы о том, что он потерпит крах… В некотором смысле Китай все еще на подъеме: его военная мощь растет с каждым годом…
Китай 2020-х годов станет страной с поистине устрашающими возможностями к принуждению, по мере того как его экономическая динамика будет снижаться. И для остального мира это будет наихудшим сценарием…
За последние десятилетия Пекин не раз удивлял тех, кто предсказывал его скорое падение[127].
Мир наблюдал, как США совершают ошибки, разрушающие сами основы американских идеалов. «Если США – пример демократии, то мы не хотим в этом участвовать» – такие слова я часто слышу. Жителей других стран особенно поражает, что соглашения и обязательства, подписанные одной администрацией, могут быть отменены другой и что неспособность Сената США и палаты представителей достигать компромисса часто парализует работу правительства.
Многие страны все чаще сопротивляются попыткам Вашингтона заключить торговые соглашения в интересах американских корпораций и охотно приветствуют китайские инициативы.
В значительной степени это стало результатом упорной и креативной работы третьей волны китайских ЭУ. Их команда не ограничивается инженерами, экономистами и финансистами, как в мое время, или корпоративными ставленниками второй волны ЭУ, которые появились в США за последние несколько десятков лет. Как хорошо организованная спортивная команда, команда китайских ЭУ обладает большим мастерством.
Однако военный конфликт между Россией и Украиной стал серьезной проблемой для китайской команды. С одной стороны, Китай хочет продемонстрировать, что поддерживает права суверенного народа. С другой стороны, Китай приветствует попытку России положить конец гегемонии США и вынудить Штаты и их европейских союзников вложить огромное количество денег и сил в Украину (см. главу 45). Важно отметить, что первыми странами, которые Си посетил после пандемии в сентябре 2022 года, стали Казахстан и Узбекистан, где он укрепил связи Китая в Центральной Азии. После встречи двух лидеров Путин признал, что у Си были «вопросы и опасения» относительно войны на Украине, и он подчеркнул важность глобальной стабильности. Это признание не оставило сомнений в том, что Китай не доволен действиями России.
Глава 40. Китайские экономические убийцы
Инструменты, профессиональные хитрости и уставы китайских ЭУ сильно напоминают методы американских ЭУ. Они тоже опираются на четыре принципа, о чем мы поговорим в этой и последующих главах.
Помимо шпионажа, Министерство государственной безопасности Китая, как ЦРУ и АНБ, пропагандирует причины, по которым следует опасаться США. Оно часто работает бок о бок со своими военными коллегами из Главного разведывательного управления Объединенного штаба, точно так же, как ЦРУ и АНБ сотрудничают с агентствами Министерства обороны. И оно предоставляет китайским ЭУ ценную информацию о текущих событиях, ресурсах и возможностях по всему миру.
Китайское Агентство международного сотрудничества в целях развития (CIDCA) усиливает тревогу по поводу дефицита и поощряет кредиты. Его создание в 2018 году продемонстрировало стремление Пекина расширить стратегию ЭУ и передать общее управление одному влиятельному агентству. Будучи примерным эквивалентом Агентства США по международному развитию, CIDCA обращается к другим правительственным подразделениям за помощью. Министерство иностранных дел занимается анализом, рекомендациями и мониторингом программ, которые продвигаются как источник благосостояния для других стран, в то время как Министерство торговли занимается их реализацией.
БРИКС и АБИИ предлагают гранты и кредиты странам, ставшим мишенями для китайских ЭУ. В соответствии с моделью Всемирного банка и МВФ они насчитывают много стран-участниц, финансовых доноров и получателей кредитов. БРИКС и АБИИ в основном подчиняются Пекину (точно так же, как Всемирный банк и МВФ подчиняются Вашингтону) и часто пользуются услугами Китайского банка развития, Китайского экспортно-импортного банка, Китайской инвестиционной корпорации, а также Индустриального и торгового банка Китая (точно так же, как Всемирный банк пользуется услугами Американского экспортно-импортного банка и Уолл-стрит).
Китайские ЭУ виртуозно используют Министерство госбезопасности Китая, Агентство международного сотрудничества в целях развития, БРИКС и АБИИ, как показывают многие проекты, о которых пойдет речь в последующих главах. Большинство программ, реализованных с помощью одного или нескольких из этих учреждений, способствуют расширению коммуникационных, транспортных и энергетических систем Нового шелкового пути.
Чем больше я узнаю о китайской стратегии ЭУ и общаюсь с китайскими стратегами, тем лучше я понимаю, с каким успехом они переняли самые эффективные элементы американского подхода. Я также вижу разницу между игроками обеих команд. Как я говорил, вторая волна американских ЭУ в основном обслуживала конкретные корпорации, вместо того чтобы продвигать национальные интересы Соединенных Штатов. Китайские игроки третьей волны сосредоточены главным образом на национальных интересах. Это отражается в большом количестве государственных предприятий.
В XX веке деятельность ЭУ была направлена на нефть, горнодобывающие проекты и другие материальные активы. Страны, обладавшие этими активами, были особенно уязвимы для всех четырех принципов, но главным образом для долгов и тревоги по поводу дефицита. Стремительно вступая в эпоху высоких технологий, кибернетики, экологической и социальной ответственности (экономики, основанной на научных знаниях и инновациях), Китай быстро подготовил новое поколение ЭУ. Они живут по философским принципам, отличающимся от американских, как я понял по разговорам в конце 2021 и начале 2022 годов с тремя видными китайскими мыслителями, представителями современных стратегов Китая.
Доктор Вэн Цзеджун обладает множеством званий и, по мнению China Business Weekly, является «одной из десяти самых влиятельных личностей в экономике Китая». Доктор Чжихэ Ван – директор Института постмодернистского развития Китая, имеет личные связи со многими ведущими лидерами Китая. Доктор Мейцзун Фан – главный редактор Cultural Communication, влиятельной китайской газеты.
Когда я спросил об отличиях между американским и китайским подходами, доктор Вэн ответил:
– Я хорошо знаком с идеями Всемирного банка о неолиберализме, приватизации, маркетизации и глобализации еще с 1980-х годов. Я объездил Африку, Индию, Россию и другие страны. В отличие от США Китай интересуется потребностями других стран. Мы говорим: «Ваш народ нуждается в образовании? Значит, мы построим для вас школы. Ваш народ нуждается в медицинских услугах? Значит, мы построим для вас больницы. Вам нужды дороги? Мы построим вам дороги».
Это напомнило мне несчастный случай в Андских горах в конце 1990-х годов. Жители картофелеводческого хозяйства попросили правительство Кито помочь им закупить простые металлические мотыги и плуги, чтобы заменить деревянные, которые тянули лошади. Правительство обратилось в Агентство США по международному развитию. Агентство отправило специалиста по сельскому хозяйству, который порекомендовал фермерам не выращивать несколько дюжин видов картофеля, как они делали уже сотни лет. Он посоветовал ограничиться всего четырьмя самыми прибыльными видами и предложил, если они согласятся на это, трактор и механизированную
