РГВА. Ф. 6. Оп. 10. Д. 204. Л. 84–84 об., 86–86 об. Заверенная машинописная копия на бланке Полевого штаба РВСР с автографом В. П. Паву-лана и сотрудника для поручений РУ. Резолюции — простой карандаш.
РГВА. Ф. 6. Оп. 10. Д. 204. Л. 85. Машинописный текст.
Документ № 2.1.29
Доклад разведотделения штаба Восточного фронта В. П. Павулану об организации разведки на фронте
№ 7, г. Москва 3 июня 1919 г.
Секретно
ДОКЛАД
заместителю начальника Регистрационного управления
В штабе Восточного фронта и в штабах армий в основу организации агентурной разведки положен тот основной принцип, что заведование и руководство этой разведкой находятся в руках поли тических работников; а именно — агентурной разведкой заведует политический комиссар разведывательного отделения, который подчиняется непосредственно Революционному военному совету, минуя начальника Штаба.
Таков основной принцип организации агентурной разведки.
На основании его организация и ведение агентурной разведки находятся в руках политических комиссаров, совершенно независимых от начальников штабов, как руководителей всей оперативной работы штабов.
В некоторых армиях этот принцип проводится в жизнь вполне, в других — не совсем.
В штабе фронта этот принцип проводится по возможности полно. Руководитель агентурной разведкой ведет таковую вполне самостоятельно, считая себя совершенно независимым от начальника штаба, и задания по разведке последнего выполняет постольку, поскольку они ему кажутся необходимыми.
В штабе 1-й армии этот принцип в осуществлении был доведен до крайности: дело было поставлено так, что заведующий агентурной разведкой находился в одном городе (Самара), а штаб армии — в другом (Сызрань)[498], и заведующий агентурой не имел совершенно никакого представления об оперативной работе штаба своей армии, о ее оперативных задачах и районе ее действий.
В других армиях этот принцип проводится в жизнь не вполне, и заведывающий агентурной разведкой старается поддерживать тесную связь с начальником штаба и считает себя обязанным исполнять все задания, получаемые от последнего (штаюжгруп, штарм 2-й).
С другой стороны, в некоторых армиях (штарм 2-й и 5-й) оперативные отделения армий дают заведывающим разведкой самые общие задачи, как-то: «обследовать такой-то район», от постановки же более конкретных задач воздерживаются.
В штабе же Туркестанской армии, в отличие от прочих штабов, во главе разведывательного отделения стоит партийное лицо (т. Заремба), который таким образом объединяет войсковую и агентурную разведку. Он, как заведывающий разведкой, подчиняется начальнику штаба. По существу отклонения от принципа штафронта нет, т. к. агентура находится все-таки в руках политического работника.
В штабе же 5-й армии агентурной разведкой заведовал особый отдел; в настоящее время агентурная разведка проводится на принципах штафронта.
Таков принцип организации разведки на Восточном фронте.
Благодаря этому принципу между оперативной работой штаба и агентурной разведкой, по существу неразрывно связанной с оперативной работой, получается несогласованность: агентурная разведка имеет целью обратиться в нечто самодовлеющее и независимое от оперативной работы; это во-первых. Во-вторых, политические работники в большинстве случаев являются людьми без военной и специальной подготовки, а потому и без необходимых знаний для руководства агентурой[499].
Что касается отношения политических работников к этому принципу, то среди них замечается двоякое отношение: одни считают его совершенно правильным (политком штафронта), другие же находят, что агентурной разведкой должен заведывать специалист, при котором должен находиться политический работник в качестве комиссара (политкомы штармов 5-й и 2-й).
